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  为落实中央和市委市政府有关文件精神,根据市教委《关于2018年义务教育阶段入学工作的意见》、北京市非本市户籍适龄儿童少年接受义务教育证明证件材料审核指导要求,结合通州区实际,特制定本实施细则。
  一、审核程序
  通州区建立联合审核工作机制,各部门、街道办事处和乡镇政府依据部门职责和审核标准审核“五证”。
  (一)街道办事处或乡镇政府受理审核申请
  非本市户籍适龄儿童少年父母或其他法定监护人(以下简称审核申请人)在规定时间内携带“五证”到居住地所在街道办事处或乡镇政府提出审核申请。
  (二)相关部门联合审核
  街道办事处和乡镇政府统筹“五证”审核工作。各相关部门职责如下:
  1.在京务工就业证明由区人力社保局、通州工商分局分别审核。其中,签有劳动合同或聘用合同的由区人力社保局审核,法定代表人、股东、合伙人和个体工商户由通州工商分局审核。
  2.在京实际住所居住证明由区住房城乡建设委、市规划国土委通州分局审核。
  3.北京市居住证(或居住登记卡)、全家户口簿由通州公安分局审核。
  4.超龄儿童少年是否已在原籍入学由区教委审核。
  5.户籍所在地街道办事处或乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明,由居住地所在街道办事处或乡镇政府审核。
  (三)街道办事处或乡镇政府反馈审核结果
  审核申请人居住地所在街道办事处或乡镇政府在规定时间内告知审核申请人审核结果,为符合条件的适龄儿童少年开具在京就读证明,并在学龄人口信息采集系统或初中入学服务系统上进行确认。
  二、审核标准
  (一)在京务工就业证明审核标准
  审核申请人需提供在京务工就业证明,在京务工就业证明须符合下列条件之一:
  1.审核申请人受雇于用人单位且在通州区自有住房的,应提供劳动合同或聘用合同原件及复印件,和在京的《北京市社会保险个人权益记录(参保人员缴费信息)》。审核申请人受雇于用人单位且在通州区租住住房的,应提供劳动合同或聘用合同原件及复印件,和在通州区的《北京市社会保险个人权益记录(参保人员缴费信息)》。
  社会保险在2017年4月至2018年3月期间缴满12个月,自2018年4月27日(含)起补缴无效。
  2.审核申请人为个体工商户或个人独资企业且在通州区自有住房的,应提供在京经营的营业执照、个体或企业银行缴税凭证(或完税证明)原件及复印件。审核申请人为个体工商户或个人独资企业且在通州区租住住房的,应提供在通州区经营的营业执照、个体或企业银行缴税凭证(或完税证明)原件及复印件。
  3.审核申请人为法定代表人且在通州区自有住房的,应提供在京经营的营业执照、企业银行缴税凭证(或完税证明)原件及复印件。审核申请人为法定代表人且在通州区租住住房的,应提供在通州区经营的营业执照、企业银行缴税凭证(或完税证明)原件及复印件。
  审核申请人为股东或合伙人且在通州区自有住房的,应提供在京经营的相关工商机关备案文件(投资人所在企业营业执照、企业章程或合伙协议)、企业银行缴税凭证(或完税证明)原件及复印件。审核申请人为股东或合伙人且在通州区租住住房的,应提供在通州区经营的相关工商机关备案文件(投资人所在企业营业执照、企业章程或合伙协议)、企业银行缴税凭证(或完税证明)原件及复印件。
  以上条件2、3中涉及的证明材料(除银行缴税凭证或完税证明以外)为2017年3月31日及以前办理,法定代表人、股东、投资人至今持续任职,且相关证件在有效期内;银行缴税凭证(或完税证明)材料为2017年4月至2018年3月期间的银行缴税凭证(或完税证明),自2018年4月27日(含)起补缴无效。
  (二)在京实际住所居住证明审核标准
  审核申请人需提供在通州区实际住所居住证明,在通州区实际住所居住证明须符合下列条件之一:
  1.审核申请人在通州区自有住房的,应提供房屋所有权证(不动产权证书)、购房票据原件及复印件,尚未取得房屋所有权证(不动产权证书)的,应提供商品房买卖网签合同、购房票据原件及复印件。
  以上情况购房时间应为2017年12月31日及以前。
  2.审核申请人在通州区租住住房的,应提供规范有效的房屋租赁合同、房主房屋所有权证(不动产权证书)或商品房买卖网签合同及购房票据、房主身份证原件及复印件。住所应适宜居住,能保障适龄儿童少年的安全,必要时提供安全责任书。
  在通州区租住单位公房的,应提供单位房管部门开具的住房证明。租住办公用房、地下室的证明无效。
  在通州区租住无房产证农民房的,应提供房屋地契证明、建房屋审批证明、村委会开具的房屋情况证明之一。
  以上情况租住时间起始应为2017年12月31日及以前。
  按有关规定不得转租的公租房、军产房房产开具的转租租房证明无效。
  2018年开始,该套住房地址用于适龄儿童入学登记的,自登记入学之年起,原则上6年内只提供一个入学学位(符合国家生育政策的除外)。
  (三)全家户口簿审核标准
  1.儿童少年年龄符合当年入学规定,户口簿上年龄与出生证明上年龄应保持一致。

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