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赵晋平顾问委员会专家委员,国务院发展研究中心对外经济研究部原部长

李宇飞副主任

6月1日,海南省委深改办(自贸试验区办公室)副主任
海南自由贸易港总体规划(以下称”自贸规划”)的出台。开放服务产业,如何吸引国际机构来海南落户?如何转变职能,以适应自贸区建设的需要?楼市未来的走向何方?作为回应,新京报记者专访了海南省自由贸易试验区咨询委员会专家委员、国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平和海南省委深改办副主任李宇飞。
针对服务业开放这自贸试验区建设的重要内容,赵晋平表示,要真正吸引一些外国医疗、教育机构来海南落户,光有开放政策还不够,对海南来说,未来更重要的是营造一流的营商环境,未来海南要更加努力地打造营商环境。海南房地产市场是大家关注的焦点,对于未来的政策走向,赵晋平表示,海南未来还是需要开发、建设房地产。在海南自由贸易试验区经济发展过程中,将很少用增税来调节市场,但也不排除未来将率先开征房地产税,从而使闲置的存量房流向市场。而李宇飞则表示,海南楼市曾经历过几次大涨大跌的风险,自海南自贸港政策出台以来,海南楼市一直处于大涨大跌的风险之中。今后将结合自贸区建设的发展,调整和完善相关房地产政策。谈政策影响

海南不会给香港带来冲击
新京报:如何看待推出“自由贸易区”计划?你对海南取代香港的呼声有何看法?李宇飞:海南改革开放已有30多年历史,是中国最大的经济特区和自海口落户代办由贸易区,也是中国全面深化改革开放海南落户政策的重要窗口和试验基地。建设海南自由贸易区,是中国进一步扩大开放,积极推进高水平开放和建立开放型经济新体制的重要举措,也是中国支持经济全球化和构建人类命运共同体的现实行动。香港是世界上重要的国际金融、航运和贸易中心,被众多国际机构评为世界上最自由经济和最具竞争力的地区之一。在建设海南自由贸易港的过程中,我们将积极与国际经贸新规则接轨,充分学习借鉴中国香港、新加坡等先进自由贸易港的运作模式、管理方法和制度安排,大力推进贸易和投资自由化、便利化,加快建立开放型经济新体制,为连接国际市场与中国大陆的经贸合作搭建一个重要平台,欢迎世界各国企业和人才来海南投资兴业。海南自由贸易港将积极发挥政策、市场、区位、生态等优势,加强与中国香港、新加坡等国家和地区在建设自由贸易港方面的交流与合作,推动经济全球化向更高层次发展,实现合作共赢。在这方面,海南自由贸易区与香港定位不同,侧重于发展产业不同,应该说互补大于竞争,不会对香港造成冲击。谈营商环境
营商环境是决定海南自贸港成功与否的关键因素之一
《新京报》:开放服务领域,如何吸引国际医疗中心、部分海外大学等来海南?赵晋平:“这是一个非常重要的问题。”第一,根据自由贸易区方案,教育、医疗和其他领域的海南落户开放正在进行。由于海南独特的气候条件和自然环境,加上海南特殊的制度和政策安排海口落户,使其满足了发展医疗、教育等方面需求的必要条件,在这个过程中,敞开大门很重要,如果大门不打开,投资就就进不来。
但是,如果想真正吸引一些外国医疗机构、教育机构落户海南,我认为光有开放政策还不够,未来海南更重要的是要建设一流的商业环境,商业环境好了,投资自然就来了。似乎家门开得很大,但是如果家门里的环境脏乱不堪,一看里面的环境,客人可能也不愿意进去。《新京报》记者:在海南,哪些地方的商业环境需要改善或提升?赵晋平
:从2018年自由贸易区建设开始,海南对标世行的评价系统也出台了许多政策,可以说,海南在推进营商环境建设方面取得了很大进展。但是,目前海南的营商环境确实与世界一流地区相比还有较大差距,如公共服务方面的便利企业注册、基础设施方面的便利化、人文环境方面的便利化。就拿一个来海南投资的外资企业来说,外资企业的主管人员可能得解决孩子读书、家人就医的问题,海南能不能建立起像美国、日本这样水平的教育、医疗机构?商业环境的建设与全面开放有很大的关系,只有全方位的开放,各种服务一应俱全,才能满足任何一家企业、任何一位投资者及其家属的需求,营商环境才能得到大幅提升。

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