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2003年1月16日海南省第三届人民代表大会第一次会议海南省省长汪啸风各位代表:现在,我代表省政府向大会作工作报告,请审议。邀请省政协的各位委员发表意见。五年来的工作回顾1998年以来,在中共海南省委的正确领导下,我省各级党海南落户委和政府团结带领全省各族人民高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,团结奋斗,开拓进取,圆满完成了省人大二次会议确定的各项任务。第一,国民经济走出低谷期,实现了持续稳定的增长。数据显示,2002年全省实现国内生产总值623.45亿元,按可比价格计算,比上年增长9.2%,连续五年高于全国平均水平。经济效益和质量不断提高,经济运行处于良好状态。省级财政收入完成52.03亿元,比上年增长10.5%;财政支出能力明显增强,在保持财政收支平衡的前提下,省级财政支出总量由1997年的48.48亿元增加到2002年的98.73亿元,净增50.25亿元。“九五”胜利完成,“十五”开好头。特色产业发展势头强劲。大力调整经济结构,积极实施“一省两区”产业发展战略,加快三次产业发展。坚持发展“订单农根”,ⅰ翱萍静淡购汀奥静农业根按照比较效益最大、生态平衡的原则调整农业结构,五年来,农业增加值平均每年增长9.6%,增长速度是全国的2倍多。五届冬交会农产品出岛交易会的成功举办,显著扩大了农产品销售网络,农产品出岛交易额达到307万吨,比1997年增长3.7倍,其海口落户政策中水产品交易额五年翻番。坚持“不污染环境,不破坏资源,不搞低水平重复建设”的方针,大力发展现代产业,做大总量,盘活存量,提高质量。2002年,工业增加值达到百亿元新水平,五年平均增长10.7%。主要产品的汽车、医药、油气化工、农产品加工等成倍增长,发展前景广阔。深化改革,工业经济效益明显提高。五年来,旅游业持续发展,接待国内外游客达千万人次,旅游收入年均增长9.1%。该省制定了全省旅游发展总体规划,培育了亚龙湾、南山、博鳌水城等旅游名胜,举办了中国海南岛欢乐节、三亚首届世界太极拳健康大会等一系列游客喜爱的旅游活动。新近颁布的《海南省旅游条例》实施,旅游服务质量得到了明显改善,整顿和改革成效显著。”信息智能岛蘑蘑菇(Homeless System)以通信、软件和网络服务为主导的信息产业年均增长17.8%。重大项目和基础设施建设成效显著。获得中央国债资金和国家预算内建设资金78.68亿元,带动银行贷款和社会投资持续增长。全社会固定资产投资998.7亿元,五年完成。进一步优化投资结构,投资效益持续提高,投资质量明显改善。交通运输业等基础设施投资持续增长,热带高效农业、现代工业、海岛旅游业等优势产业投资大幅增长。海文高速公路建成后,环岛高速公路全线贯通,70%的县市通高速公路。高速公路的建设质量、成本控制和建设速度都迈上了一个新台阶。国内首条跨海铁路开通,海口美兰机场投入使用,效益倍增。农村电网改造一期工程投资10.7亿元,顺利完成。目前,全省城镇电通率已达到100%,行政村电通率达到98.9%,城乡居民用电基本实现同网同价,农村居民用电价格下降了50.3%。加快水利设施建设,五年新增和改善农田灌溉面积98.6海南落户政策万亩。通讯设施在全国处于领先地位。这座城市的面貌大为改观。一批重点项目,如博鳌亚洲论坛主体工程、中海油化肥厂、三亚国际客运中心等,建设进展顺利。重点解决经济泡沫的遗留问题,处置房地产积压和地方财政风险的效果是明显的。盘活闲置建设用地16000多公顷,其中可处置的闲置建设用地88%;盘活闲置建设用地236万平方米,其中出售和出租的闲置建设用地54.4%;盘活闲置建设用地75%,其中收回的闲置建设用地和处置的其他用地42%。国家土地储备制度全面建立,土地资源市场化配置水平显著提高。财政海口落户代办状况明显改善,财政资产质量在整合中得到提高,财政运行平稳。第二,体制创新步伐加快,对外开放进入新阶段。深化国有企业改革,重点是优化资本结构和转换经营机制,三年脱困目标基本实现。根据国家有关规定,我们开展了33个国有企业兼并、破产和改制项目,减轻企业债务负担40多亿元。规模以上工业利润由1997年的5.6亿元增加到2002年的11.7亿元,增长了11.7%。天然气股份、海南高速、兴业聚酯、第一投资、美兰机场等上市公司均成功地从股市中筹集资金43.25亿元,筹集资金8.58亿港元。海航、海汽、富岛化肥、椰岛股份、海南烟草等一批企业在资产重组中迅速崛起。深化国有商业企业改革,加快粮食流通体制改革步伐。农垦改革取得新突破。各种所有制经济迅速发展,非公有制经济比重不断提高。

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