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放松入户政策为城市竞争积聚能量

海口落户 6个月前 (01-24) 阅读(54) 评论(0)

(海南户口网)
众议苑
今纶(财经评论员)
广州选择出手显然是明智之举,尽管在2017年城市人口净流入排名中,广州的表现还不错,排名第二。然而,城市竞争就像马拉松,要想跑赢,必须引进更多的新生力量。1月11日下午,广州市发改委与广州市人社局、市人防办及市公安局等部门联合发布了广州市新一轮居民入户政策。政策有以下特点:第一,不再把符合计划生育政策作为户口迁入广州市的前置条件;第二,对引进人才入户条件作了较大幅度的调整。其中,放宽了引进人才入户的年龄限制,学士、硕士和博士的年龄分别由35岁、40岁、45岁调整为40岁、45岁和50岁。对人才引进工作,也有了较大的改进。
继续观察其他城市的相关政策,发现基本上都是松动。从2017年9月开始,惠州、天津、福州、武汉、长沙、沈阳、杭州、厦门等地纷纷降低了入户门槛,为何吸引人才的角力突然升温?
大背景是中国已经进入老龄化社会,人从过去所谓的负担,突然转变为资产,成为推动消费和生产的最重要推动力,尽管之前已经有过,但许多人之前并不了解。要解决的问题是如何持续地输入新鲜血液,如何使城市避免陷入老龄化的困境,如何使工业持续地发展。
那么,老化会带来什么影响呢?最起码的是:劳动力不足,养老金出现缺口,社会福利资源承受压力,而年轻人也会有压力,小的和小的可能需要同时抚养四个老人。房价将会受到影响,但只是一方面,而且这是可以控制的。
例如,新华社2018年3月的一份报告显示:香港人口仍在老龄化,2016年65岁以上老年人(长者)达到116.3万人,比2006年增加36.4%。但是在此过程中,房价不断上涨。老化并不一定会导致房价下降,相对于人口数量的增加,实际上放松信贷和收紧土地供应可以更多的起到推动楼市上涨的作用。广州选择出手显然是明智之举,但在20海口落户代办17年城市人口净流入排行榜上,广州却以优异的成绩位列第二。然而,城市竞争就像马拉松,要想跑赢,必须引进更多的新生力量。广州正处在结构转变的关键时期:一方面,要减缓城市的老化速度,就需要引入新鲜血液来对冲,这是所有城市都面临的问题,包括北京、上海、深圳,这些城市的老龄化问题尤为突出。而广州在产业转型的过程中,遇到了急需大量高科技人才、专业人才的症结,引进了大项目,企业要找好人才来实施,但这样的人才永远是不够的。适时跟进补短板,有利于城市与企业的双赢。据说这是广州有史以来最大的“户籍新政”,可见其决心之大。在此之前,广州也是前所未有的:2018年9月,广州市正式出台了《关于扩大金融对外开放和提高金融国际化水平的实施意见》(以下简称《实施意见》),成为首个出台金融对外开放专项政策的一线城市。这些措施中,“切实利用广州市绿色金融改革创新试验区和广东自贸区南沙片海南落户代办区的先试业务”,“允许港澳银行在粤分行在广州设立异地分支机构”,引起了人们的广泛关注。另外,从全国范围来看,加强房地产市场调控与降低人才落户门槛其实可以并行不悖。以海南海口为例:海口于2019年1月8日出台规定,暂停向企事业单位、社会团体和个体工商户出售商品住房(已批准的企业人才周转房除外)。在个人购房方面,相较于去年海南省发布的《关于进一步稳定房地产市场的通知》,了解更多海南户口信息,关注海南人才引进服务中心,这一政策依然强调,2018年4月22日20:00以后,户籍迁入海南省的居民家庭只能购买1套商品住房,但提出“除引进人才落户购房外”。
此前,海口刚刚修订人才落户政策,学历范围扩大到大学、职业院校应届毕业生或留学回国人员,年龄限制也放宽。
海口是典型的既要“加强楼市调控”,又要“降低人户门槛”的地方,如果是为了救楼市,海口就不会出现这种左右摇摆的政策,甚至,可能根本就没想过救楼市,相关人士可不能大惊小怪。因此,各个城市吸引人才,主要还是为了城市的竞争而储备能量。这场马拉松中,广州的持续发力是显而易见的。

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