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海口市落实省政府关于房地产市场调控的会议精神
为贯彻省政府《关于加强房地产市场调控的会议纪要》(琼府[2016]22号)精神,促进我市房地产业健康稳定发展,调整供需关系,推海口落户进棚改货币化安置,加快房地产业转型发展,现结合我市实际,提出如下实施意见。提高棚户区改造货币化安置比例,积极引导棚户区居民购买商品住房作为安置房,打通存量商品住房与棚户区改造安置房的通道。(一)在棚户区改造中积极推进货币化安置,各区要采取切实措施,减少统一建设的定向回迁安置房面积(以下简称”定向回迁房面积”),增加货币直接补偿安置方式,对棚户区改造项目,除企业自行改造项目外,各区原则上应减少定向回迁房面积(不包括选定的定向回迁房面积)不低于被征收房屋总面积的50%。
(二)棚户区改造中被拆迁人选择在原棚改区内新建回迁商品房的,其价格原则上应不低于全市新建普通商品房网签平均价格的85%,市住建部门提供全市新建普通商品住房网签平均价格。实施之日起,棚改部门已将回迁商品住房价格向被征收人公布的棚户区改造项目除外。
(三)棚户区居民选择货币直接补偿安置方式后,在一年内购买本市新建(含回迁)房屋用于安置的,政府按每平方米200元给予补贴,单户补贴最多不超过2万元;在一年内购买本市新建(含回迁)房屋用于安置的,政府按每平方米100元给予补贴,单户补贴最多不超过1万元。购买房屋的成交价格不超过货币补偿金额的,免征新建住房契税。认定补贴申请情况由区县人民政府负责,补贴资金由市财政统筹安排,区县人民政府负责发放。
(四)由市住建部门牵头,各区政府配合,共同建立棚户区改造商品房安置交易平台,鼓励已取得预售许可证、主体结构封顶、距交房时间不超过12个月的商品住房房源转为安置房,并在平台上公开销售,同时鼓励以低于该商品房项目同期实际成交均价的价格面向已购公有住房和经济适用住房的购房户销售。
(五)被征收户选择永秀花园的剩余房源作为改造安置房的,购买价格按不高于全市现行新建普通商品房网签均价的75%给予优惠,与此同时,政府同意对该部分房源按相关规定进行置换。二、海南落户代办调整房地产供需关系,实行“多规合一”,优化房地产市场结构调整和科学布局,控制库存增长。一、严格落实年度商品住宅用地计划管理制度,严海口落户代办格控制新增商品住宅用地的供应和新增商品住宅用地的增加。原取得土地时间为2004年8月31日,实为住宅类土地的,应暂停报建新商品住宅,属闲置土地的,应按本条第三款处理。(二)土地用途如需改变为公共管理和公共服务、工矿仓储、特殊用途和交通运输等用途,应由市政府依法收回土地,并按计划通过招拍挂方式组织供应。(三)对闲置土地应严格依法处置,暂停其普通商品住房的开发建设,鼓励将其调整为旅游、服务业、教育、文化、卫生、保健工业等建设用地。
(四)禁止对已取得的商品住宅用地未按出让合同约定动工,或者虽按出让合同约定动工但动工面积不到50%的房地产开发企业竞拍商品住宅用地。
(五)产权式酒店的开发比例不超过本市上一年商品房销售面积的20%,即海口市2016年度产权式酒店项目的核准建设面积不超过75万平方米,按照符合规划、先报后批的原则,优先审批产权式酒店。住宅型酒店项目的销售额不能超过项目可销售面积的50%,其余部分必须用于经营。从本实施意见实施之日起,旅游用地只允许用于建设产权式酒店,商业用地、住宅用地、政府办公用地不再允许批建产权式酒店。(六)结合“多规合一”,鼓励小块地块通过多功能组合方式(同一地块或同一项目多功能混合开发)进行多元化开发,其中居住建筑面积不超过整合项目开发总建筑面积的30%,其余建筑面积可用于开发符合国际旅游岛建设需求、具有长期税收来源的旅游地产(不包括产权式酒店和分时度假酒店)、商业建筑面积、医养结合的医疗保健产业、养老地产、教育业等经营性建筑。
(七)进一步严格执行停止机关、事业单位和国有企业利用自有土地修建分散的保障性住房或普通商品房项目的审批。

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