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海口落户 10个月前 (01-26) 阅读(93) 评论(0)

国务院办公厅关于解决无户口人员户口登记问题的意见
国务院办公厅关于解决无户口人员户口登记问题的意见
国务院办公厅发[2015]96号
各省、自治区、直辖市人民政府,海南落户代办国务院各部委、各直属机构:
依法登记户口是法律赋予公民的基本权利,关系到社会公平正义和社会和谐稳定。中央和国务院高度重视户口登记管理工作,近年来,多次就加强户口登记管理,解决无户口人员落户登记等问题提出明确要求。根据中央和国务院的决策部署,全国公安机关和有关部门为解决无户口人员的户口登记问题付出了巨大努力,并取得了显著成效。但由于一些地方和部门还存在着政策障碍等因素,部分公民无户口问题依然突出,不利于公民合法权益的保障,直接影响了我国新型户籍制度的建立和完善。针对无户口人员的户口登记问题,经国务院同意,提出了以下意见。
一、总体要求
(一)方针认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照党中央、国务院同意的《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架性意见》要求,以问题为导向,以改革为动力,着力解决无户口人员登记户口问题,为推进公安改革,创新人口服务管理,构建新型户籍制度奠定坚实基础,更好地服海南落户政策务和保障民生,促进社会公平正义,推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。(二)
基本原则。要依法办理,切实保障每一位公民依法登记户口的合法权益;要区别情况,分类实施无户口人员登记户口政策;要综合配套,把解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪乞讨救助、国籍管理等有关方面的政策结合起来,协调发展。(三)
任务目标。要进一步完善户口登记政策,禁止设立任何不符合户口登记规定的前置条件;加强户口登记管理,全面解决无户口人员户口登记问题,确保每个公民都能依法登记常住户口,努力实现准确、唯一、权威的全国户口和公民身份号码目标。二、按法律为无户口人员登记常住户口
(一)无户口人员不符合计划生育政策。无户口人员因政策外生育或非婚生育,本人或监护人可凭出生医学证明、父母一方的居民户口簿、结婚证或非婚生育说明,按照随父随母自愿原则,申请办理常住户口登记。非婚生育的无户口人员申请随父落户时,需同时提供有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。没有办理《海南落户出生医学证明》的
(二)无户口人员。无户口人员在助产机构内出生的,本人或监护人可向助产机构申请领取《出生医学证明》;无户口人员在助产机构外出生的,本人或监护人须提供有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明,向拟落户地县级卫生和计划生育行政部门委托的机构申请领取。未满十八周岁的人,由其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或非婚生育说明,向户籍所在地公安派出所申请。
(三)没有办理收养手海南落户政策续的无户口人员被实际收养。没有办理收养登记手续的事实收养无户口人员,当事人可以根据有关规定向民政部门申请办理收养登记,凭领养人的居民户口簿、收养登记申请书,办理常住户口。在1999年4月1日全国人大常委会通过《关于修改〈中华人民共和国婚姻法〉的决定》之前,国内公民私自收养子女而未办理收养登记的,当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证,公安机关应当进行调查核实而未办理户口登记的,可以凭事实收养公证书和收养人的户口簿,申请办理常住户口登记。(四)在宣告失踪或宣告死亡后,户口被注销的人。经人民法院依法宣告失踪或死亡后再次出现的人员,本人或其监护人可凭人民法院撤销宣告失踪(死亡)的生效判决,申请恢复常住户口登记。
(五)在农村地区因结婚而注销原户口的人。因婚嫁而被注销户口的农村居民,经公安机关调查核实未到别处落户的,可在原户口注销地申请恢复常住户口登记。重新办理常住户口登记后,符合迁入地落户条件的,可以办理迁移登记。无户口者因户口迁移证件丢失或超过有效期而导致的户口迁移。无户口人员因户口迁移证件遗失或超过有效期,可向签发地公安机关申请补领、换领户口迁移证件,补领、换领后,可办理户口迁移登记。大中专院校毕业生如不符合迁入地现行户口迁移政策,可在原户口所在地重新办理常住户口登记,其他人员可在迁入地重新办理常住户口登记。

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